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關塔那摩監獄設於美國前總統喬治 ·W· 布希 (George Walker Bush) 任內高雄市林園區銀行推薦，用以關押「9·11」恐襲事件後美軍在全球反恐行動中抓獲的嫌疑人。這裡累計關押過大約 780 名嫌疑人，其中僅有 10 人受到刑事審判，包括 5 名「9·11」恐怖襲擊嫌疑人。
歐巴馬早在競選總統期間就向選民承諾關閉關塔那摩監獄，但如今兩屆任期將滿仍未能兌現。他今年 2 月向美國國會遞交關閉關塔那摩監獄方案，遭到共和黨議員強烈反對。如此情況下，新北市蘆洲區銀行推薦歐巴馬政府加緊尋求減少這座監獄關押的人數。
非政府組織大赦國際美國分部國家安全和人權事務負責人瑙林 ? 沙阿認為，如果關閉關塔那摩監獄拖到下屆美國政府，這座高雄市路竹區外匯推薦銀行監獄可能被用來關押更多囚犯，包括在伊拉克、敘利亞等地針對極端組織「伊斯蘭國」(ISIS) 行動中被抓獲的嫌疑人。
美國國務院負責關閉關塔那摩監獄事務的特使李 ? 沃洛斯基 (Lee Wolosky)15 日說，關塔那摩監獄「繼續運作將耗盡資源，破壞我們與關鍵高雄市杉林區外匯定存推薦盟友和合作夥伴的關係，助長暴力極端分子的氣焰，進而削弱 (美國) 國家安全」。新北市萬里區外匯定存推薦
按照五角大廈的說法，這是歐巴馬就任總統以來最大規模的一次關塔那摩新竹市香山區理財銀行推薦囚犯轉移行動。至此，關塔那摩監獄內的囚犯人數從歐巴馬上任時的 242 人降至 61 人。
他說：「我們處於一個極為危險和關鍵的節點。如果歐巴馬總統沒能關閉關塔那摩監獄，下屆政府可能為那裏帶去更多囚犯。」
儘管歐巴馬政府強調，關塔那摩監獄的存在將加劇反美情緒，有損美國國家安全，但共和黨方面反對關閉這座監獄
國會參議員凱莉 ? 阿約特 (Kelly Ayotte) 上周再次呼籲繼續保留關塔那摩監獄。她以 107 名現在或曾經被關押者的「恐怖嫌疑」為佐證，指歐巴馬政府釋放這些囚犯的做法為「受到嚴重誤導的計劃」。
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美國國防部 15 日宣佈，已經把 15 名關押在美軍關塔那摩監獄的囚犯移送至阿拉伯聯合大公國。這是美國總統歐巴馬執政以來規模最大的關塔那摩囚犯轉移行動，被視為歐巴馬關閉這座監獄的「強有力信號」。
國會眾議院外交事務委員會主席埃德 ? 羅伊斯 (Ed Royce)15 日說，歐巴馬政府加緊關閉關塔那摩高雄市小港區定存銀行推薦高雄市鳥松區投資外匯監獄的做法「置美國人的生命於險地」，「頑固的恐怖分子被釋放到其他國家，他們將成為威脅」。
美國國家情報總監辦公室公佈的數據顯示，歐巴馬任期內獲釋的關塔那摩囚犯中，5% 的人
除了通過審查可以獲釋的囚犯，關塔那摩監獄內還關押著超過 50 名被美國政府認定「極端危險」、必須由美國政府控制的囚犯。對這些囚犯的處置，成為歐巴馬關閉關塔那摩監獄的主要障礙。
歐巴馬提出的方案建議，把這部分囚犯移送到美國本土，關押在安全措施最為嚴密的監獄。路透社報導，儘管美國現行法律不允許這樣做，但歐巴馬並沒有排除借助行政權力實現這一點。
中新網援引新華網報導，據官方公佈的囚犯資訊顯示，這次轉移到阿拉伯聯合大公國的囚犯為 12 名葉門人和 3 名阿富汗人，都是在未受指控情況下被長期關押在關塔那摩監獄，部高雄市田寮區外匯推薦銀行分人關押時間超過 14 年。一個由美國政府 6 個部門代表組成的定期審查委員會最近批准釋放這 15 人。高雄市桃源區定存銀行推薦
自關塔那摩監獄開設以來，關於美軍虐囚的新聞屢見報端。歐巴馬上任後一直試圖關閉這座臭名昭彰的監獄，但屢遭國會反對。
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